上周从福建环科集团董事长严国民那里了解到，由于税赋等政策性成本较高，再加上废轮胎回收成本高，特别是土法炼油占用了大量废轮胎资源，抬高了废轮胎价格，能源、运输等其他生产成本也普遍上涨，我国废轮胎循环利用企业的经营和发展陷入了困境。目前，全国多家废轮胎循环利用企业正准备联合上书有关部门，争取公平的税收待遇。
北京泛洋华腾科技有限公司总经理庞澍华告诉记者：“由于政策性成本高，废轮胎回收利用行业至今还没有外商进入。”去年，庞澍华到美国调研后了解到，在美国，废轮胎循环利用企业在采收废旧轮胎时，不仅不用花钱，而且每吨还能收取39美元至65美元的费用。美国还设立了废轮胎回收处理专项基金，用于补贴废轮胎循环利用企业。福建环科集团则在香港设有工厂。严国民说，他们每处理一吨废轮胎，香港政府就给予868港元的补贴。然而在内地，废轮胎循环利用企业不仅得不到补贴，相反还要花高价去收购。目前，一吨废轮胎的平均价格是1900元，一吨废橡胶的平均价格是2100元。
更令企业家们难以接受的是废轮胎循环利用企业承担的高税赋。庞澍华说，由于国内尚未建立起正规的废轮胎回收集散地，散落在各处的废轮胎都是靠进城捡垃圾的农民来收集，废轮胎循环利用企业从农民手中购买废轮胎就无法取得进项增值税发票，因而无法抵扣进项税，结果造成了利用企业全额支付本应分摊在各个环节的税赋。相比之下，废轮胎循环利用企业承担的实际税赋是机械、化工、电力、轻工等制造业企业的200％-300％。
此外，自2003年以来，大量废轮胎被用于土法炼油，也造成了废轮胎价格的上涨。目前的废轮胎价格与2003年相比，上涨了约90％。虽然由于土法炼油既浪费资源又污染环境，国家发改委和原国家环保总局下发了禁止废轮胎土法炼油的紧急通知，但是收效甚微，废轮胎上法炼油在一些地方还在大肆蔓延。
近几年来，废轮胎循环利用企业的能源、运输等生产成本也一直在上涨。据严国民介绍，电费从每千瓦时0．46元涨到了0．53元；贷款年息从6．426％涨到了8．5905％；人均工资从900元／月涨到了1500元／月；装运费从180元／吨涨到了270元／吨。总地算下来，废轮胎循环利用企业的生产经营成本普遍提高了90％以上，而再生胶产品的平均售价却只提高了60％，胶粉产品的平均售价只上涨了2％。
由于上述种种原因，废轮胎循环利用企业目前不堪重负。浙江杭园特种橡胶有限公司总经理余国庆告诉记者，2007年，全国100多家废轮胎循环利用企业绝大部分处于微利或亏损状态，亏损企业亏损额高达3000多万元，比上年增长50％以上。严国民介绍，福建环科集团下属的三明高科橡胶有限公司，2007年的销售收入是6428万元，扣除生产经营成本6162万元，再加上缴各项税收266万元，企业实际亏损75万元。
废轮胎循环利用行业的老总们说，他们不图税收优惠，只求税收公平，希望国家有关部门按照《中华人民共和国清洁生产促进法》第三十五条“对利用废物生产产品的和从废物中回收原料的，税务机关按照国家有关规定，减征或者免征增值税”的规定，尽快出台配套税收政策，让废轮胎循环利用企业享受公平待遇。
