10月18日凌晨两点，郑锐第一时间给记者发来短信，告知一个他已等待多时的终裁结果——美国对华铜版纸反补贴、反倾销案(下称“两反案”)终裁结果。

　　为了两反案，金光纸业(中国)投资有限公司(APP)市场营销及策略规划部总经理郑锐和他的团队已经忙活了快一年。

　　美国东部时间10月17日中午12点到1点左右，美国商务部公布了该案的终裁税率。

　　在反补贴方面，一直积极应诉的金光纸业下属金东纸业(江苏)有限公司(下称“金东纸业”)由初裁时20.35%的临时税率下降到7.4%，而山东晨鸣纸业集团股份有限公司(下称“晨鸣纸业”)则因放弃应诉，由初裁时10.90%的临时税率上升至44.25%，其他企业的税率为7.4%。

　　在反倾销方面，金东纸业等四家企业获得21.12%的反倾销税率，而初裁时这些企业的税率为23.19%或30.22%，晨鸣纸业以及其他企业的税率高达99.65%。

　　这次美国商务部的终裁，并不代表最终的结果，中国若想赢得铜版纸“两反案”的胜利还有一次机会。

　　此次反补贴案中国政府方的代理律师、美国文森·艾尔斯律师事务所(Vinson ＆ Elkins LLP)律师黎宇告诉记者，由于美国国际贸易委员会(ITC)尚未就产业损害作出终裁(将于11月30日作出)，根据美国贸易法，只有两机构同时作出肯定性裁决，即存在补贴倾销，以及产业损害或损害威胁，方可征收关税。

　　中盘小胜

　　和郑锐并肩作战的还有金东纸业聘请的中方外方律师。金东纸业的代理律师之一江鹏告诉记者，中方律师大约有四至五名，外方律师约有五至六名，其中中方律师负责在国内的工作，而美方律师则负责同美国商务部沟通游说、提交相关证据，并起草结案陈词。

　　虽然江鹏之前有过多次参与中国企业反倾销应诉并取得胜诉的经验，但对此案，他却表示“比往常的都难，工作量大了三四倍”。

　　据他介绍，从去年11月立案至今，该案大致可以分为立案、问卷调查、初裁、实地核查、终裁等阶段。“应诉之所以困难，部分原因就在于美国商务部不停发放补充问卷，光反倾销问卷，我们就交了约19份，而以往的案件最多交6份。”

　　黎宇告诉记者，中国政府为此次两反案付出了极大努力，提交的问卷前后加起来超过3000页，涉及国家政策、部委规章、地方政府法律法规细节等方方面面的问题。

　　“这次终裁我们有一个胜诉，即在对涉案产品的定义上， 美商务部接受了我方的诉求， 驳回了起诉方修改涉案产品定义的企图。”郑锐介绍，美国商务部对涉案产品铜版纸仍然定义为机浆纸含量低于10% 的涂布纸， 而机浆含量高于10% 的涂布纸产品不在涉案产品和征税范围内。这充分缩小了起诉方对我国涂布纸的打击面。

　　从美国商务部的终裁看，对于定义内铜版纸的“两反”税率比之前有了明显的下降。